Ratifizierung des Römischen Statuts: Was wird es der Ukraine bringen und gibt es irgendwelche Bedrohungen für das Militär?
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Luftangriffskarte der Ukraine online: Wo die Gefahr eines Raketenangriffs besteht Römisches Statut: Was bringt es der Ukraine und gibt es irgendwelche Bedrohungen für das Militär? />
— Der Internationale Strafgerichtshof besteht erst seit 20 Jahren, ist aber bereits in die Kritik der US-amerikanischen, chinesischen und israelischen Behörden geraten. Es war einmal, als die Vereinigten Staaten sogar das Römische Statut unterzeichneten, ihre Unterschrift dann aber zurückzogen. Was ist der Grund?
— Es gibt Gesetz und es gibt Politik. Ich werde ein Beispiel aus einem anderen Bereich geben, nicht aus den Staaten, die Sie genannt haben, aber die Logik ist meiner Meinung nach dieselbe.
Einmal erzählte mir ein Kollege, der an einer Universität in Moskau Internationale Beziehungen studierte, wie Lehrer offen sagen: „Völkerrecht — Das ist für die Schwachen, wir — Als starkes Land werden wir selbst unsere eigenen Regeln diktieren.
Natürlich gibt es keine idealen Institutionen. Internationaler Strafgerichtshof — Es ist alles andere als eine ideale Institution; es gibt Dinge, die geändert und verbessert werden müssen. Aber sehr oft, wenn man tiefer geht, wird Kritik mit politischen und nicht mit rechtlichen Gründen in Verbindung gebracht.
— Warum hat die Ukraine das Römische Statut so lange nicht ratifiziert, obwohl sie es bereits zuvor unterzeichnet hatte?
— Dafür gibt es spezifische Gründe, die je nach historischer Zeit variieren. Ich beginne mit der Tatsache, dass wir zu einem Rekordland werden, wenn wir es jetzt ratifizieren. Das Land, das von der Unterzeichnung bis zur Ratifizierung des Römischen Statuts am längsten gedauert hat. Vor uns war der Rekordhalter die Elfenbeinküste — 15 Jahre von der Unterzeichnung bis zur Ratifizierung.
Wenn wir zum Zeitpunkt der Unterzeichnung gehen, dann hat sich die Ratifizierung verzögert. Dann gab es diese Berufung beim Verfassungsgericht, das eine sehr seltsame Entscheidung traf, dass die Ratifizierung des Römischen Statuts der Verfassung der Ukraine widerspreche. Dieser Widerspruch, den das Gericht daraufhin darlegte, wurde 2016 durch eine Verfassungsänderung im Hinblick auf die Gerechtigkeit beseitigt.
Aber selbst nachdem das Inkrafttreten dieser Änderungen, die die Ratifizierung des Römischen Statuts ermöglichten, drei Jahre lang hinausgezögert wurde, gelang dies nicht. Aufgrund vieler Missverständnisse darüber, was der Internationale Strafgerichtshof ist, über die verschiedenen Gruppierungen, die um ihn herum aufgebaut sind, und über Bedenken. Ich werde einfach erklären, welche Argumentationsebene es gab.
Seit 2014 beschäftige ich mich mit der Dokumentation von Kriegsverbrechen. Als der Krieg begann, gab es leider kein legales Kriegsregime; wir hatten eine Anti-Terror-Operation (ATO). Ich habe sogar Argumente gehört, dass der IStGH Ukrainer strafrechtlich verfolgen wird, die Russen töten, die versuchen, ihr Land zu besetzen, da wir keinen legalen Kriegszustand erklärt haben. Hier herrschte einfach so eine wilde Fantasie und alles Sündige war mit dem Gerechten vermischt.
— Besteht nach der Ratifizierung nicht die Gefahr, dass Russland unseren Militärveteranen Probleme bereitet, wenn sie ins Ausland reisen?
— Verstehen Sie, was das Lachen und die Sünde dieser Situation ist? Die Sorge, dass der Internationale Strafgerichtshof ukrainisches Militärpersonal ohne Ratifizierung strafrechtlich verfolgen könnte, erscheint seltsam, da der IStGH bereits jeden, unabhängig von der ukrainischen Staatsbürgerschaft, wegen internationaler Verbrechen strafrechtlich verfolgen kann.
Der IStGH hat dies bereits ohne Ratifizierung getan volle Zuständigkeit für die beiden einmaligen Erklärungen, die die Ukraine ihnen geschickt hat. Wenn für jemanden — Dies ist eine Sorge, die der ICC wegen internationaler Verbrechen verfolgen könnte, dann ist dies bereits der Fall, das heißt, es ist bereits geschehen.
Ich denke, dass Ereignisse von historischem Ausmaß eine große öffentliche Debatte auslösen. Darüber hinaus ist das humanitäre Völkerrecht und das Strafrecht komplex. Es gibt tatsächlich nur wenige, die sich an einer breiten öffentlichen Diskussion beteiligen und dies verstehen. Und natürlich — ein Land, das verkündet, dass es für Freiheit, Demokratie, Menschenrechte und Rechtsstaatlichkeit kämpft.
Und die Argumente, dass jemand, der internationale Verbrechen begeht und Russe ist, strafrechtlich verfolgt werden sollte, und dass jemand, der ukrainischer Staatsbürger ist und internationale Verbrechen begeht, nicht strafrechtlich verfolgt werden sollte, wirft einen Schatten auf die Werte, für die die Ukraine steht kämpft. Hier müssen wir in der öffentlichen Debatte, die wir führen, ehrlich zu uns selbst sein.
< p>— Den gemachten Angaben zufolge planen sie, das Römische Statut mit einem Vermerk zu ratifizieren, der es dem IStGH verbietet, Bürger der Ukraine in den nächsten sieben Jahren nach der Ratifizierung strafrechtlich zu verfolgen. Wie wird das in der Praxis funktionieren?
— Die Rede ist von Artikel 124. Während der gesamten Existenz des IStGH haben ihn zwei Länder genutzt. Und dies ist eine weitere Bestätigung dafür, dass es Gesetz und Politik gibt. In diesem Artikel geht es eindeutig um Doppelmoral. Es gibt eine Gruppe von Ländern, die nun verlangen, dass dieser Artikel ganz aus dem Römischen Statut gestrichen wird.
Ja, es gibt diese siebenjährige Verzögerung bei dem dem Parlament vorgelegten Ratifizierungsgesetz. Ich verstehe nicht, wie der Internationale Strafgerichtshof darauf reagieren wird und welche Auswirkungen dies auf die Ermittlungen haben wird. Lassen Sie mich Ihnen ein konkretes Beispiel nennen, das unserem Publikum am besten bekannt ist.
Dies ist der Fall im Isolationskonzentrationslager, in dem Menschen gefoltert, vergewaltigt und getötet werden. Der Kommandant dieser Isolation, also des Mannes, der mit seinen eigenen Händen folterte, vergewaltigte und tötete, war lange Zeit Denis Kulikovsky, genannt Palych. Er ist ukrainischer Staatsbürger. Relativ gesehen: Wenn sich der IStGH und nicht die ukrainischen Gerichte mit diesem Fall befassen würden, hätten sie keine Zuständigkeit, diese Verbrechen zu untersuchen und ihn vor Gericht zu stellen, nur weil er die ukrainische Staatsbürgerschaft besitzt. Obwohl er auf dem Territorium der Ukraine internationale Verbrechen begangen hat.
Wir selbst untergraben mit einer solchen Norm meiner Meinung nach die Möglichkeiten für die vom IStGH durchgeführten Ermittlungen, insbesondere in den besetzten Gebieten. wo einzelne Bürger der Ukraine recht hohe Posten bekleiden.
— Was sollte die Ukraine jetzt tun, um russische Kriegsverbrecher vor Gericht zu bringen?
— Ich möchte auf ein Thema aufmerksam machen, das aus irgendeinem Grund nicht in der öffentlichen Diskussion auftaucht, das aber meiner Meinung nach umso wichtiger ist. Der Internationale Strafgerichtshof konzentriert sich nur auf ausgewählte Fälle. Es kann nicht jeder eine Entschädigung beantragen, sondern nur diejenigen, die in diese Fälle einbezogen werden.
Ungefähr 98 % von allem, was die Russen auf dem Territorium der Ukraine taten — dies liegt in der Verantwortung der nationalen Ermittlungsbehörden und des Gerichts. Das große Problem besteht darin, dass unsere nationale Gesetzgebung, vor allem das Strafgesetzbuch, den Begriff „Verbrechen gegen die Menschlichkeit“ nicht enthält und auch die Elemente von Kriegsverbrechen nicht richtig formuliert sind.
Derselbe Palych, den ich erwähnt habe, erhielt keine lebenslange Haftstrafe, aber wird in 10 Jahren freigelassen, obwohl er in Isolyatsia Männer und Frauen mit seinen Händen gefoltert, vergewaltigt und getötet hat. Er war meiner Meinung nach falsch qualifiziert. Unter den drei Tatbeständen, die ihm zur Last gelegt wurden, gab es nur einen Militärangehörigen, und selbst dann konnten die Ermittler seine Schuld nicht ordnungsgemäß beweisen.
Zusammen mit diesem Ratifizierungsgesetz wurde ein Gesetzentwurf zur Änderung des Strafgesetzbuches eingereicht. Dies sind nicht die Änderungen, die wir erwartet hatten. Dabei handelt es sich um kosmetische Änderungen, die lediglich Artikel 438 umbenennen, einen Artikel über Verbrechen gegen die Menschlichkeit einführen und fertig. Aber hier gibt es noch ein anderes Problem.
Wenn Sie das Römische Statut öffnen, sehen Sie ein ganzes bedingtes Menü mit den Arten von Kriegsverbrechen, die begangen werden können. Und Artikel 438 verweist ukrainische Ermittler auf alle bestehenden Genfer und Haager Konventionen, die die Ukraine unterzeichnet hat. Und damit wird die Frage der juristischen Qualifikation zu einer Art Rebus. Das eingeführte Gesetz löst dieses Problem nicht. Für 98 % dessen, was die Russen in der Ukraine getan haben, gibt es immer noch kein richtiges Rechtsinstrument.
Ich denke, es wäre wichtig, das Römische Statut zu ratifizieren, aber bei diesem Gesetz geht es um eine Änderung des Strafrechts Der Code muss so schnell wie möglich finalisiert und umfassende Änderungen vorgenommen werden, keine kosmetischen.