Damit eine Gesetzesinitiative zu einem gültigen Gesetz wird, wird sie in Form eines Gesetzentwurfs ausgearbeitet und der Werchowna Rada vorgelegt. Die Volksabgeordneten prüfen das Dokument, nehmen Änderungen vor und nehmen am Ende den Gesetzesentwurf an oder lehnen ihn ab. Alle diese Maßnahmen sind durch die Normen der Geschäftsordnung der Werchowna Rada der Ukraine miteinander verbunden.

Informationen darüber, wie viele Lesungen ein Gesetzentwurf durchläuft, was genau in jeder Phase mit ihm passiert und wie lange es dauert, bis ein verabschiedeter Gesetzentwurf in Kraft tritt – lesen Sie das ICTV Facts-Material.

Wie viele Lesungen hat ein Gesetzentwurf? durchgehen

Gemäß Art. 102 der Geschäftsordnung der Werchowna Rada zur Prüfung von Gesetzentwürfen gibt es ein Verfahren mit drei Lesungen, das in den meisten Fällen verwendet wird:

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1. In der ersten Lesung werden die Grundprinzipien, Bestimmungen, Kriterien, die Struktur des Gesetzentwurfs und seine Annahme als Grundlage besprochen.
2. Zweite Lesung – artikelweise Diskussion und Verabschiedung des Gesetzentwurfs in zweiter Lesung.
3. Dritte Lesung – Verabschiedung des Gesetzentwurfs als Ganzes.

Die Vorschriften erlauben es der Werchowna Rada auch, zu beschließen, wiederholte erste und zweite Lesungen von Gesetzentwürfen abzuhalten. Solche Entscheidungen können höchstens zweimal getroffen werden.

Die Werchowna Rada kann einen Gesetzentwurf (mit Ausnahme von Gesetzentwürfen und Gesetzentwürfen mit mehr als 100 Artikeln) unmittelbar nach der ersten oder zweiten Lesung endgültig verabschieden, wenn die Volksabgeordneten anerkennen, dass der Gesetzentwurf keiner Überarbeitung bedarf und es keine Kommentare zu seinem Inhalt gibt.

< p>Wenn Volksabgeordnete Kommentare zum Gesetzentwurf haben, kann dieser bei jeder Lesung zur Überarbeitung weitergeleitet werden.

Phasen der ersten Lesung

< p>Während der ersten Lesung des Gesetzentwurfs hören die Volksabgeordneten:

• Bericht des Initiators;
• Berichte der Initiatoren alternativer Gesetzentwürfe, falls vorhanden;
• Bericht des zuständigen Ausschusses;
• Antworten auf Fragen;
• Diskussion der wesentlichen Bestimmungen und Struktur des Gesetzentwurfs;
• Vorschläge und Kommentare dazu;
• Vorschläge zur Veröffentlichung des Gesetzentwurfs zur öffentlichen Diskussion.

Basierend auf den Ergebnissen der ersten Lesung kann die Werchowna Rada folgende Entscheidungen über den Gesetzentwurf treffen:< /p>

• als Grundlage nehmen (mit möglichen Modifikationen) und für die zweite Lesung vorbereiten;
• ablehnen;
• Zur Überarbeitung dem Initiator oder relevanten Gremien vorlegen;
• Zur öffentlichen Diskussion veröffentlichen und unter Berücksichtigung der Ergebnisse dieser Diskussion abschließen.

Phasen der zweiten Lesung

Die zweite Lesung ist für das Verfahren zur Prüfung eines Gesetzentwurfs von grundlegender Bedeutung. Für die zweite Lesung wird das Projekt in Form einer Tabelle mit folgenden Daten dargestellt:

• Projekttext als Basis genommen;
• alle Vorschläge und Änderungsanträge, die mit den Schlussfolgerungen des zuständigen Ausschusses eingebracht wurden;
• der Gesetzentwurf in der endgültigen Fassung des zuständigen Ausschusses.

Als nächstes erfolgt eine Artikel-für-Artikel-Diskussion und Abstimmung. Nach einer solch detaillierten Prüfung aller Artikel und Bestimmungen des Gesetzentwurfs kann die Rada eine der folgenden Entscheidungen treffen:

• annehmen und zur Vorbereitung auf die dritte Lesung leiten;
• ablehnen;
• Rücksendung zur Überarbeitung mit anschließender Vorlage für eine zweite zweite Lesung;
• zur öffentlichen Diskussion veröffentlichen und unter Berücksichtigung der Ergebnisse modifizieren;
• Geben Sie den Gesetzentwurf zur Überarbeitung zurück und legen Sie ihn dann zur dritten Lesung vor.

Phasen der dritten Lesung

< p>Alle für die dritte Lesung des Gesetzentwurfs vorbereiteten Materialien werden den Volksabgeordneten innerhalb der in der Werchowna-Rada-Verordnung festgelegten Fristen zur Prüfung vorgelegt:

• zwei Tage vor Prüfung – für die meisten Rechnungen;
• vier Tage vor der Prüfung – für Gesetzesentwürfe im Zusammenhang mit der Verfassung.

Basierend auf den Ergebnissen der dritten Lesung muss die Werchowna Rada einen der folgenden Punkte treffen Entscheidungen:

• allgemein akzeptieren;
• ablehnen;
• Rücksendung zur Überarbeitung, gefolgt von der Einreichung für eine zweite dritte Lesung;
• Abstimmung über den gesamten Gesetzentwurf verschieben;
• den Text als Ganzes genehmigen und ihn einem gesamtukrainischen Referendum unterziehen (wenn das Gesetz Änderungen auf dem Territorium der Ukraine betrifft).

Zeitrahmen für die Unterzeichnung des Gesetzentwurfs und sein Inkrafttreten

Wenn das Gesetz das Verfahren der drei Lesungen bestanden hat und von den Volksabgeordneten als angenommen wurde Insgesamt beginnt die letzte Phase der Verabschiedung des Gesetzes, die klar geregelte Fristen hat:

1. Vorbereitung aller notwendigen Dokumente durch den Apparat der Werchowna Rada, die vom Parlamentsvorsitzenden unterzeichnet und dem Präsidenten zur Unterschrift vorgelegt werden – fünf Tage.
2. Entscheidung des Präsidenten – 15 Tage:
   – Unterzeichnung des Gesetzes;
   – Rückgabe des Gesetzes an die Werchowna Rada zur erneuten Prüfung mit Vorschlägen und Einwänden;
   – in Ermangelung einer Präsidialentscheidung gilt das Gesetz als genehmigt und muss unterzeichnet werden.
3. Nachdem das Gesetz von mindestens zwei Dritteln der Volksabgeordneten der verfassungsmäßigen Zusammensetzung der Werchowna Rada angenommen wurde (falls der Präsident es zur erneuten Prüfung zurücksendet), ist der Präsident verpflichtet, das Gesetz zu unterzeichnen innerhalb von 10 Tagen. li>
4. Verkündung des Gesetzes –am Tag der Unterzeichnung oder wenn die vom Präsidenten für die Unterzeichnung vorgesehene Frist abgelaufen ist (wenn der Präsident das Gesetz nicht unterzeichnet, ist es offiziell veröffentlicht unter der Unterschrift des Leiters der Werchowna Rada).

< li style="font-weight: 400;" aria-level="1">Inkrafttreten des Gesetzes – 10 Tage nach der Verkündung (außer in Fällen, in denen im Gesetz selbst andere Fristen festgelegt sind).

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