Nach einem Jahr des Beschusses und der Bombardierung stoppte Russland die Fortschritte in der Ukraine für mindestens 15 Jahre. Das Entwicklungstempo wird nicht nur durch die große Zerstörung von Wohnungen und Industrie, den Niedergang der Wirtschaft während des Krieges, sondern auch durch den Verlust von Humankapital beeinträchtigt. Lesen Sie mehr im exklusiven Blog für die Website von Channel 24.

Insbesondere nur das Versäumnis der Ukrainer, nach Hause zurückzukehren, insbesondere der Kinder, wird in Zukunft zum Abfluss von “Gehirnen” beitragen. und wird sich negativ auf das Humankapital auswirken. Dies bedeutet den Verlust zukünftiger Gewinne, die auf Billionen Dollar geschätzt werden.

Die Weltbank hat eine neue Einschätzung des Bedarfs der Ukraine veröffentlicht – 411 Milliarden Dollar. Eine solche Finanzierung ist für die Ukraine in den nächsten 10 Jahren notwendig, wenn der Krieg endet. Mit der Fortsetzung der Feindseligkeiten wird der Bedarf ständig wachsen. Inzwischen sprechen sie von 135 Milliarden Dollar an direkten Schäden an Gebäuden und Infrastruktur, der Rest sind damit verbundene wirtschaftliche und soziale Verluste.

Die Bank hat den Bedarf bereits als überwältigend, aber kritisch für die Möglichkeit einer weiteren Erholung bezeichnet. Wenn jedoch der dringende Bedarf nicht gedeckt wird, werden die wirtschaftlichen und sozialen Folgen schlimmer sein.

Was im Jahr 2023 zu erwarten ist

Der Bedarf der Ukraine Allein 2023 sind es 18 Milliarden Dollar, und als Ergebnis der bereits im Januar-März ergriffenen Maßnahmen – 14 Milliarden Dollar. Dies sind die Finanzierung des öffentlichen Sektors, Bildung, Medizin, Unterstützung der Bevölkerung sowie die Wiederherstellung kritischer Infrastrukturen und Einrichtungen in prioritären Bereichen.

In diesem Jahr sollten wir damit rechnen, dass die meisten Ressourcen für die Wiederherstellung der Energieinfrastruktur bereitgestellt werden, die im Vergleich zu Juni 2022 fünfmal mehr Zerstörung, Minenräumung (die Ukraine ist das am stärksten verminte Land der Welt), Wohnungsreparaturen und Reparaturen erlitten hat der Sozial- und Verkehrsinfrastruktur.

Von den 14 Milliarden US-Dollar im Jahr 2023 bleiben die folgenden Prioritäten:

• 3,5 Milliarden US-Dollar für die Wiederherstellung der Verkehrsinfrastruktur;
• 3,3 Milliarden $ zur Energierückgewinnung;
• 1,9 Milliarden $ zur Sanierung von Wohngebäuden;
• 1,3 Milliarden $ zur Sanierung der sozialen Infrastruktur (hauptsächlich Bildung und Gesundheitsversorgung);
• 2,7 Milliarden $ zur Unterstützung des Privaten Sektor und Landwirtschaft (Zuschüsse, Darlehen und Risikoversicherungen);
• 0,5 Milliarden US-Dollar für Verwaltung und Infrastruktur;
• 0,4 Milliarden US-Dollar für die Minenräumung
• 0,4 Milliarden US-Dollar für Versorgungsunternehmen

Eine weitere Finanzierung erfordert die Überwindung großer institutioneller und betrieblicher Einschränkungen, von transparenten Beschaffungsmöglichkeiten bis hin zur Verfügbarkeit von Produktionskapazitäten, Materialien und der Fähigkeit, diese zu verwalten.

Um die 14 Milliarden US-Dollar, insbesondere einen Teil der Wiederherstellungsfonds, effektiv zu nutzen, müssen die Behörden weitere Schritte entwickeln, um die Umsetzung von Projekten in möglichst transparenten Verfahren zu beschleunigen. Einschließlich der Einbeziehung lokaler Behörden. Schließlich liegt der größte Teil der Zerstörung am Boden. CBOs sollten sowohl vollwertige Teilnehmer an Wiederherstellungsprozessen als auch für die Wiederherstellung verantwortlich sein.

Eine Branchenrichtlinie sollte entwickelt werden, um Wiederherstellungsobjekte zu priorisieren. All dies muss natürlich im Rahmen von Reformen geschehen, insbesondere von Schlüsselreformen. Schließlich wird sich ihre Umsetzung direkt auf die Kandidatur der Ukraine für die EU auswirken.

Geplant im Jahr 2023 kann die Ukraine zum 10-jährigen Jubiläum nur 3,5 % des Gesamtbedarfs decken. Zum Beispiel können von dem auf mehr als 68 Milliarden Dollar geschätzten Gesamtbedarf für den Wiederaufbau von Wohnungen in diesem Jahr nur 1,9 Milliarden Dollar repariert werden. Bei einem solchen Tempo und diesen finanziellen Ressourcen wird die Ukraine mehr als 35 Jahre brauchen, um den Wohnungssektor wiederherzustellen.

Es wird erwartet, dass dieser Prozentsatz der Schließung des Bedarfs bis Ende 2023 geringer sein wird, da neu Beschuss.

Reformen

Damit die Ukraine nach 10 Jahren Restaurierung nicht immer noch an der Stelle der Vorkriegsentwicklung steht, werden alle Rekonstruktionen sowie die Ankurbelung der Wirtschaft nach dem Prinzip „Build Back Better“ durchgeführt. Das bedeutet, dass der Wiederaufbau nicht nur mit neuen Technologien, sondern auch mit einer vernünftigen Einschätzung der Bedürfnisse der Gesellschaft und der parallelen Umsetzung von Reformen erfolgen muss.

Die Regierung hat bereits mehrere Reformschritte unternommen, um die Erholungsprozesse zu intensivieren .

Insbesondere die Zusammenlegung des Ministeriums für Gemeindeentwicklung und des Ministeriums für Infrastruktur zum Ministerium für Wiederaufbau wird eine bessere Koordinierung der Prozesse und einen effizienteren Ressourceneinsatz ermöglichen.

Die etablierte Sanierungsbehörde hat sich bereits zur Einführung eines elektronischen Dienstes verpflichtet Wiederherstellungsmanagementsystem, das von der Koalition öffentlicher Organisationen Rise.UA vorgeschlagen wurde. Die wichtigsten Wiederherstellungsagenturen werden die Anti-Korruptions-Compliance umsetzen – von den zentralen Büros bis zu den Regionen.

Die Sicherstellung eines partnerschaftlichen Aufschwungs, Rechenschaftspflicht und Transparenz hängt jedoch nicht allein von den genannten Institutionen ab, sondern erfordert eine Reihe paralleler Prozesse und den Abschluss von Reformen.

Mehr zu den zentralen Voraussetzungen dafür.

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Autobahndienste (GARDENS) neu starten

Jetzt ist SADy wieder eine regionale Struktur der Recovery Agency. Sie werden maßgeblich die Beschaffung und Durchführung lokaler Restaurierungsprojekte organisieren. Bisher hatten SADs Erfahrung mit der Reparatur, Instandhaltung und dem Bau von Straßen und Brücken. Oft – eine ziemlich skandalöse Erfahrung.

Schon jetzt müssen SADs neu gestartet und neue Führer zu den Bedingungen transparenter Wettbewerbe gewählt werden. Schließlich werden diese Personen für den Wiederaufbau in den Regionen verantwortlich sein.

Wettbewerbliche Auswahl sowie die Einführung von Anti-Korruptions-Compliance und Anti-Korruptions-Stellen sind drei wesentliche Voraussetzungen für die effektive Arbeit der Regionalabteilungen der Agentur.

Fortgesetzte Antikorruptionsreformen: relevant für Polizei und GPU

Eine wirksame Wiederherstellung erfordert auch eine ernsthafte Kontrolle vor Ort, nicht nur durch die Öffentlichkeit und die Medien. Die Nationalpolizei muss zu einer der wichtigsten Stellen werden, um die rechtliche Beitreibung sicherzustellen. Gleichzeitig hat sie den Status einer unvollständigen Reform.

So kehrten 90 % der Polizisten nach “ala Avakovs Reform” in die Reihen der Polizei zurück. 1000 Verdachtsmomente an Strafverfolgungsbeamte während des Krieges sind auch nicht die Zahlen, die die Wirksamkeit bestätigen können.

Deshalb sollten erste Schritte die Einführung eines transparenten Wettbewerbs für den obersten Polizeistaat unter Beteiligung internationaler Experten und der Expertengemeinschaft, Wettbewerbe für Gebietsreferenten sowie sein die Tugenden der Mitarbeiter auf die Probe stellen.

Parallel dazu sollte ein Auswahlverfahren für den Generalstaatsanwalt eingeführt werden. Schließlich beaufsichtigen die Generalstaatsanwaltschaft und die Staatsanwaltschaft alle Ermittlungsverfahren in den Strafverfolgungsbehörden.

Bisher sind die von uns öffentlich initiierte wettbewerbliche Auswahl des Leiters der Landespolizei sowie der Wettbewerb für den Generalstaatsanwalt durch das staatliche Antikorruptionsprogramm vorgesehen. Die Entwicklung des erforderlichen Gesetzgebungsmechanismus sollte in den kommenden Monaten beginnen.

Wiederherstellung der Deklaration und Eröffnung von Registern

Die Öffentlichkeit hat gegenüber der Regierung und der Werchowna Rada bereits mehrere Erklärungen zur Eröffnung von Registern und zur Wiederaufnahme von Erklärungen abgegeben. Die entsprechende Petition auf der Website des Präsidenten erhielt die erforderliche Stimmenzahl. G7-Botschafter haben dies mehr als einmal erklärt.

Schließlich planen sie, die Erklärung in den nächsten 2 Monaten wieder aufzunehmen, natürlich, wenn die Rada das entsprechende Gesetz verabschiedet.

Für eine transparente Wiederherstellung, es Es ist auch wichtig, Register wiederherzustellen – Erklärungen, USR, Registerkorrupte Beamte, die für Ermittler, Journalisten wertvoller sind als für den Feind.

Das Melderegister sollte bereits während des Krieges einsatzfähig sein, da es das modernste Instrument zur Korruptionsprävention ist, da es alle 700.000 Meldungen automatisch prüft. Daher sollte es eine Kompromissoption für die Offenlegung von Daten zu Einkommen und Vermögen von Beamten geben, da die Behörden derzeit auf die Bedrohung des Lebens von Beamten nicken, deren Eigentum oder Angehörige sich in den vorübergehend besetzten Gebieten befinden.

Es sind öffentliche Daten, insbesondere IT-Tools wie ESUV, die es Ihnen ermöglichen, eine transparente Wiederherstellung einzuleiten. Dies wiederum wird seine Wirksamkeit beeinträchtigen und die Tugend der Teilnehmer am Wiederaufbauprozess steigern.

Die Versorgung der Ukraine mit Ressourcen für Verteidigung, Überleben und Wiederaufbau ist natürlich der Schlüssel in den kommenden Jahren. Die wichtigste Voraussetzung dafür ist jedoch die Fähigkeit der Behörden, diese Mittel einzusetzen. Dies bedeutet Effizienz, Rechenschaftspflicht und Transparenz sowie Möglichkeiten zur Koordinierung zwischen Ministerien, lokalen Regierungen, der Zivilgesellschaft und dem Privatsektor.