Zusätzliche Urlaubstage und Strafen für verspätete Löhne: Wie sich das Arbeitsgesetzbuch ändern wird
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Das Wirtschaftsministerium hat einen Entwurf eines neuen Arbeitsgesetzbuchs veröffentlicht. Es soll das bereits 1971 verabschiedete Arbeitsgesetz ersetzen. Wirtschaftsministerin Yulia Sviridenko weist darauf hin, dass es sich bei dem neuen Arbeitsgesetzbuch 2024 um eine wichtige Reform handelt, auf die der Arbeitsmarkt in der Ukraine seit Jahren gewartet hat.
ICTV Facts untersuchte, was der Entwurf des neuen Arbeitsgesetzbuches vorsieht und welche Änderungen es gibt wird im Jahr 2024 stattfinden.< /p>
- Entwurf des neuen Arbeitsgesetzbuches: Was bekannt ist
- Arbeitsvertrag 2024 – neue Typen und Formen
- Arbeitsvertrag mit Mitarbeitern, die von zu Hause aus arbeiten – was bekannt ist
- Was ist der Unterschied zwischen Heim- und Fernarbeit
- Arten und Dauer des Urlaubs — Was sieht der neue Entwurf des Arbeitsgesetzbuchs vor?
- Welche Verantwortung trägt der Arbeitgeber bei Verstößen gegen die Frist für die Einigung mit Arbeitnehmern?
- Arbeitsstreitigkeiten und Schlichtung
Entwurf des neuen Arbeitsgesetzbuches: Was bekannt ist
Anfang des Jahres hat das Wirtschaftsministerium einen Entwurf für ein neues Arbeitsgesetzbuch ausgearbeitet und veröffentlicht. Maxim Boyarchukov, geschäftsführender Gesellschafter der Anwaltskanzlei Maxim Boyarchukov and Partners, hat dieses Dokument kommentiert.
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Aus der Begründung des Projekts geht hervor, dass sein Hauptziel die Entsowjetisierung der Arbeitsgesetzgebung ist. Dem kann man kaum widersprechen, denn das 1971 verabschiedete Arbeitsgesetzbuch der Ukraine ist in der Tat ziemlich veraltet und deckt nicht die heute auf dem Arbeitsmarkt praktizierten Normen ab, obwohl unzählige Male Änderungen am aktuellen Gesetzbuch vorgenommen wurden.
Der Entwurf des Arbeitsgesetzbuchs ist ein recht umfangreicher Rechtsakt, der 264 Artikel und 6 Bücher sowie Schluss- und Übergangsbestimmungen umfasst. Daher wird vorgeschlagen, während der Diskussion über den Entwurf des Arbeitsgesetzbuchs die darin vorgeschlagenen Änderungen detaillierter zu prüfen.
Arbeitsvertrag 2024 – neue Typen und Formen
Maxim Boyarchukov wies darauf hin, dass im Entwurf des Arbeitsgesetzbuchs der Arbeitsvertrag als Hauptquelle der Regelung individueller Arbeitsbeziehungen definiert sei. Laut den Autoren des Projekts wird dadurch die Einmischung des Staates in die Beziehung zwischen Arbeitnehmer und Arbeitgeber reduziert und das Risiko der Verhängung von Geldstrafen im Zusammenhang mit der Nichteinhaltung zwingender gesetzlicher Anforderungen verringert.
Ein Arbeitsvertrag muss schriftlich abgeschlossen werden (eine dem geltenden Recht ähnliche Norm) und kann auch in elektronischer Form mit der Auferlegung einer elektronischen Signatur abgeschlossen werden (das geltende Arbeitsgesetz sieht eine solche Möglichkeit nicht vor).
Mit dem neuen Gesetz entfällt die bisherige Verpflichtung für Arbeitnehmer, beim Abschluss eines Arbeitsvertrags ein Arbeitsbuch oder Informationen über die Arbeitstätigkeit aus dem Versichertenregister des staatlichen Registers der obligatorischen staatlichen Sozialversicherung vorzulegen.
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Der Gesetzentwurf sieht neue Arten von Arbeitsverträgen vor, die wiederum verschiedene Beschäftigungsformen legalisieren werden, insbesondere:
- unbefristeter Arbeitsvertrag;
- Befristeter Arbeitsvertrag;
- Arbeitsvertrag für Saisonarbeit;
- Arbeitsvertrag mit nicht festgelegten Arbeitszeiten;
- Studentenarbeitsvertrag;
- Arbeitsvertrag mit einer Hausangestellten;
- Arbeitsvertrag über Heimarbeit;
- Arbeitsvertrag über Fernarbeit.< /li>
Weitere Einzelheiten zur Definition der Arten von Arbeitsverträgen und ihren Merkmalen finden Sie in den Artikeln 44-52 des Gesetzentwurfs.
Arbeitsvertrag mit Arbeitnehmern, die von zu Hause aus arbeiten – was bekannt ist
Ich möchte besondere Aufmerksamkeit auf den Arbeitsvertrag mit einer Hausangestellten richten, der in den Arbeitsbeziehungen in der Ukraine neu ist.
— So definiert der Gesetzentwurf, dass ein Hausangestellter eine Person ist, die im Rahmen eines Arbeitsverhältnisses mit einem Arbeitgeber Hausarbeit verrichtet. Hausarbeit ist Arbeit, die in einem Haushalt oder für einen Haushalt im Rahmen eines Arbeitsvertrags verrichtet wird, erklärt Maxim Boyarchukov.
Unter einem Haushalt versteht man eine Gruppe von Personen, die zusammen in einer Wohnung leben Gebäude oder Teile davon versorgen, sich mit allem Notwendigen zum Leben versorgen, einen gemeinsamen Haushalt führen, sich ganz oder teilweise zusammenschließen und Mittel ausgeben.
Als Arbeitgeber gilt im Rahmen einer solchen Vereinbarung eine natürliche Person, die zu den Haushaltsmitgliedern gehört und mit der der Hausangestellte einen Arbeitsvertrag abgeschlossen hat. Hausangestellte genießen alle arbeitsrechtlichen Rechte und Garantien, einschließlich sicherer und gesunder Arbeitsbedingungen.
Das Projekt legt fest, dass ein mit einem Hausangestellten geschlossener Arbeitsvertrag Folgendes enthalten muss:
- vollständiger Name und Anschrift des Arbeitgebers und des Hausangestellten;
- Arbeitsort des Hausangestellten;
- das Datum des Vertragsbeginns und im Falle eines Festvertrags -Befristeter Arbeitsvertrag, das Datum seines Endes;< /li>
- Beschreibung der Art und Art der Arbeit in einer Form, die für eine Person ohne besondere Fachkenntnisse ausreicht, um den Umfang ihrer Arbeitspflichten zu verstehen;
- Bedingungen für die Vergütung, einschließlich der Höhe, Häufigkeit und Zeitpunkt der Zahlung, Berechnungsmethode;
- die Länge der Arbeits- und Ruhezeit eines Hausangestellten, insbesondere die Bedingungen für die Gewährung von bezahltem Jahresurlaub sowie die Inanspruchnahme von Überstunden und Arbeit an Wochenenden;
- Methoden des Informationsaustauschs.
Ein Arbeitsvertrag mit einer Hausangestellten kann die Möglichkeit vorsehen, dass der Arbeitgeber der Hausangestellten bezahlte oder kostenlose Unterkunft zur Nutzung zur Verfügung stellt.
Die der Hausangestellten zur Verfügung gestellte Unterkunft muss den grundlegenden gesetzlichen Wohnanforderungen entsprechen Firmengelände. Darüber hinaus verbietet der Kodexentwurf Arbeitgebern, von ihren Mitarbeitern die Aushändigung von Pässen oder anderen Dokumenten zur sicheren Aufbewahrung zu verlangen.
Was ist der Unterschied zwischen Heim- und Fernarbeit?
Maxim Boyarchukov fügte hinzu, dass der Kodexentwurf die Definition solcher Arbeitsverträge als Heim- und Fernarbeit klar festlegt. Auf den ersten Blick scheint es, dass Heim- und Fernarbeit recht ähnliche Arten von Arbeitsbeziehungen sind, der Kodexentwurf unterscheidet jedoch klar zwischen ihnen.
Somit handelt es sich bei einem Heimarbeitsvertrag um einen Arbeitsvertrag besonderer Art, der zustande kommt, wenn die Arbeitsleistung von einem Arbeitnehmer an seinem Wohnort oder in anderen von ihm bestimmten Räumlichkeiten erbracht wird, die sich durch das Vorhandensein eines zugewiesenen technischen Bereichs auszeichnen Mittel (feste Produktions- und Nichtproduktionsgüter, Werkzeuge, Geräte, Ausrüstung) oder deren Gesamtheit, die für die Herstellung von Produkten, die Erbringung von Dienstleistungen, die Ausführung von Arbeiten oder Funktionen erforderlich sind, die in den Gründungsdokumenten vorgesehen sind, jedoch außerhalb der Produktions- oder Arbeitsräume des Arbeitgebers.
Gleichzeitig ist im Falle der Einführung von Heimarbeit der Arbeitsplatz des Arbeitnehmers festgelegt und kann nicht auf Initiative des Arbeitnehmers ohne Vereinbarung mit dem Arbeitgeber in der im Arbeitsvertrag über Heimarbeit festgelegten Weise geändert werden.
Ist die Ausübung der Arbeit an einem festen Arbeitsplatz aus Gründen, die der Arbeitnehmer nicht zu vertreten hat, nicht möglich, hat er das Recht, seinen Arbeitsplatz zu wechseln, sofern dies dem Arbeitgeber mindestens drei Werktage vor dem Wechsel mitgeteilt wird.
Das Gesetz legt wiederum fest, dass es sich bei einem Arbeitsvertrag für Fernarbeit um eine besondere Art von Arbeitsvertrag handelt, der geschlossen wird, wenn die Arbeit von einem Arbeitnehmer außerhalb der Arbeitsräume oder des Territoriums des Arbeitgebers an einem Ort seiner Wahl ausgeführt wird Nutzung technischer Mittel der elektronischen Kommunikation.< /p>
In diesem Fall können Arbeitnehmer vom Arbeitgeber (für bis zu 2 Monate) eine Versetzung in die Fernarbeit verlangen, wenn am Arbeitsplatz gegen sie Handlungen begangen wurden, die Anzeichen einer Diskriminierung aufweisen .
Es ist erwähnenswert, dass das neue Gesetz in Fällen wie der drohenden Ausbreitung einer Pandemie, der drohenden bewaffneten Aggression, einer durch eine Katastrophe, einen Unfall, einen Brand, eine Naturkatastrophe, eine Epidemie, eine Tierseuche oder eine Epiphytotie verursachten Notsituation Folgendes vorsieht: Einsatz zerstörerischer Mittel oder ein anderes gefährliches Ereignis, die Versetzung von Arbeitnehmern zur Heim- oder Fernarbeit auf Anordnung (Anweisung).
Arten und Dauer des Urlaubs — Was sieht der neue Entwurf des Arbeitsgesetzbuchs vor?
Das neue Gesetz sieht vor, dass Arbeitnehmern für jedes geleistete Arbeitsjahr, gerechnet ab dem Datum des Abschlusses des Arbeitsvertrags, ein bezahlter Jahresgrundurlaub von mindestens 28 Kalendertagen gewährt wird. Wir erinnern Sie daran, dass der bezahlte Jahresurlaub nach geltendem Recht 24 Tage beträgt.
— Meiner Meinung nach dürfte sich eine Erhöhung der Urlaubszeit eher positiv auf die Arbeitnehmer auswirken, nicht auf die Arbeitgeber. Die Ukraine ist Teil Europas und unsere Arbeitsgesetzgebung muss an die europäische angepasst werden.
Der Gesetzentwurf definiert die folgenden Arten von Urlaub (Artikel 94):
- jährlicher bezahlter Grundurlaub und anderer gesetzlich vorgesehener zusätzlicher bezahlter Jahresurlaub;
- Urlaub im Zusammenhang mit der Ausbildung;
- Sozialurlaub: Urlaub im Zusammenhang mit Schwangerschaft und Geburt;
- Ferienkinderbetreuung;
- Urlaub für Mitarbeiter, die ein Kind(er) adoptiert haben;
- Urlaub bei der Geburt eines Kindes;
- Urlaub ohne Bezahlung.
< li>Urlaub für Arbeitnehmer mit Kindern, einem erwachsenen Sohn oder einer erwachsenen Tochter mit einer Behinderung seit ihrer Kindheit, Untergruppe A der Gruppe I;
Es ist auch festgelegt dass andere Arten von Urlaub durch einen Arbeitsvertrag festgelegt werden können. Allerdings sieht das neue Gesetz keine solchen Urlaube vor, wie sie im geltenden Recht vorgesehen sind, wie z. B. Sabbatical-Urlaub, Urlaub zur Vorbereitung und Teilnahme an Wettbewerben.
Darüber hinaus ändert der neue Kodex das Verfahren für den Rückruf einer Person aus dem bezahlten Jahresurlaub. Insbesondere wird es nur in den im Arbeitsvertrag vorgesehenen Ausnahmefällen möglich sein, einen Arbeitnehmer aus dem Urlaub abzuberufen.
Derzeit ist eine Abberufung aus dem Jahresurlaub mit Zustimmung des Arbeitnehmers zulässig, um eine Naturkatastrophe zu verhindern , Arbeitsunfall oder sofortige Beseitigung ihrer Folgen, um Unfälle, Ausfallzeiten, Verlust oder Beschädigung des Eigentums eines Unternehmens, einer Institution oder einer Organisation zu verhindern.
Wie hoch ist die Haftung des Arbeitgebers für die Verletzung der Zahlungsbedingungen gegenüber den Arbeitnehmern?
Der geschäftsführende Gesellschafter der Anwaltskanzlei Maxim Boyarchukov wies darauf hin, dass die Festlegung der Haftung bei Verstößen gegen die Zahlungsbedingungen gegenüber den Arbeitnehmern besondere Aufmerksamkeit verdient.
Der Kodex sieht vor, dass der Arbeitgeber im Falle eines Verstoßes gegen die Lohnzahlungsbedingungen während der Gültigkeitsdauer des Arbeitsvertrags für mehr als fünfzehn Kalendertage verpflichtet ist, dem Arbeitnehmer eine Vertragsstrafe in Höhe von 0,05 % des Schuldenbetrags zu zahlen für jeden Tag dieser Verspätung. Das geltende Recht sieht eine solche Verpflichtung für Arbeitgeber nicht vor.
Im Hinblick auf die aus Verschulden des Arbeitgebers resultierende Nichtzahlung von Beträgen, die dem Arbeitnehmer bei Beendigung des Arbeitsvertrags (mehr als fünfzehn Jahre) zustehen Kalendertage) ist der Arbeitgeber verpflichtet, dem Arbeitnehmer für jeden Tag der Verspätung bis zum Tag der tatsächlichen Abrechnung eine Vertragsstrafe in Höhe von 0,5 % der ausstehenden Beträge zu zahlen.
Das Gesetz sieht nun vor, dass das Unternehmen dem Arbeitnehmer verpflichtet ist, die Beträge, die dem entlassenen Arbeitnehmer am Tag der Entlassung zustehen, aus Verschulden des Arbeitgebers nicht zu zahlen, sofern über deren Höhe kein Streit besteht durchschnittlicher Verdienst für den gesamten Zeitraum der Verzögerung bis zum Tag der tatsächlichen Zahlung, jedoch nicht mehr als sechs Monate.
Arbeitsstreitigkeiten und Mediation
Der Kodex definiert den Gegenstand und die Parteien eines Arbeitsverhältnisses Streitigkeiten, die Gremien, die sich mit Arbeitskonflikten befassen, die Methode zur Bildung von Kommissionen für Arbeitskonflikte und das Verfahren zur Entscheidungsfindung der Kommission sowie das Verfahren zur Beilegung von Arbeitskonflikten durch Mediation.
Es ist erwähnenswert, dass das aktuelle Arbeitsgesetz sowohl Regeln zur Beilegung von Streitigkeiten durch Mediation als auch Regeln zur Bildung von Kommissionen und deren Verfahren zur Entscheidungsfindung bei der Beilegung von Arbeitskonflikten enthält.
Im neuen Kodex ist dieser Abschnitt jedoch strukturierter und ausgefüllter und es besteht auch die Möglichkeit, eine Mediationsvereinbarung und eine Vereinbarung auf der Grundlage der Ergebnisse der Mediation in Arbeitsstreitigkeiten in elektronischer Form mit der Auferlegung einer elektronischen Signatur abzuschließen wurde eingeführt.
Das neue Arbeitsgesetz erleichtert Arbeitgebern die Einstellung von Arbeitnehmern (Verweigerung von Arbeitsbüchern), den Abschluss und die Beendigung von Arbeitsverhältnissen (die Möglichkeit, einen Vertrag oder eine Aufhebungsvereinbarung mit elektronischer Signatur zu unterzeichnen), führt die Schlichtung von Arbeitskonflikten ein, was die Arbeitsbeziehungen modernisiert.
Daher ist der vorgeschlagene Kodex laut Maxim Boyarchuk im Allgemeinen ein Schritt in Richtung der Weiterentwicklung der Arbeitsbeziehungen, der unter anderem die Gewährleistung der Arbeitsbeziehungen gewährleisten wird Angleichung der nationalen Gesetzgebung an internationale Arbeitsnormen.