Was ist die Europäische Union und wie kann die Integration der Ukraine ihre Dominanz in der EU verändern?
Europäische Union — Diese Partnerschaft von 27 europäischen Ländern deckt einen bedeutenden Teil des europäischen Kontinents ab. In der EU leben etwa 447 Millionen Menschen, also fast 6 % der Weltbevölkerung. Bürger von EU-Ländern sind auch Bürger der EU.
Die Ukraine beabsichtigt auch, Beziehungen zur Europäischen Union auszubauen, insbesondere Vollmitglied des Blocks zu werden.
Allerdings in In den letzten Jahren stand die EU vor vielen Prüfungen, etwa der globalen Finanzkrise von 2008, dem Zustrom von Migranten aus Afrika und dem Nahen Osten, dem Austritt Großbritanniens aus der EU (Brexit) und den wirtschaftlichen Folgen der COVID-19-Pandemie.< /p>Gucke gerade
Zu den Herausforderungen kommt nun ein ausgewachsener Krieg zwischen Russland und der Ukraine hinzu, da mehrere Millionen ukrainische Flüchtlinge vor dem Krieg in die EU-Länder geflohen sind. Und viele europäische Länder versorgen uns mit Waffen, Munition oder finanzieren vorrangige soziale Bedürfnisse.
ICTV Facts hat eine detaillierte Analyse darüber erstellt, wie die Europäische Union funktioniert, welche Institutionen sie hat und was Sie stehen für Antwort.
Als die Europäische Union gegründet wurde
Nach dem Zweiten Weltkrieg, in den 50er Jahren, begannen die europäischen Länder darüber zu sprechen, sich für Wirtschaftswachstum und den künftigen Schutz der Welt zu vereinen. Der Vertrag über die Europäische Union wurde am 7. Februar 1992 in Maastricht, Niederlande, unterzeichnet. Der Vertrag von Maastricht trat am 1. November 1993 in Kraft.
Die EU erhielt ihre derzeitige Struktur und Befugnisse im Jahr 2007 durch den Vertrag von Lissabon, auch Reformvertrag genannt. Diesen Dokumenten zufolge einigten sich die 27 Mitglieder des Blocks darauf, ihre Souveränität zu bündeln und viele Befugnisse an die EU zu delegieren.
Hauptinstitutionen der EU
Die EU verfügt über sieben Hauptinstitutionen, die grob nach ihren exekutiven, legislativen, judikativen und finanziellen Funktionen gruppiert werden können. Darüber hinaus gibt es in der EU Dutzende kleinerer Gremien, die Gesetze erlassen, Außenpolitik und Handel koordinieren und den Gesamthaushalt verwalten.
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Europäischer Rat— Gruppe hochrangiger EU-Politiker — besteht aus dem Präsidenten oder Premierminister jedes Mitgliedslandes. Auf Ratssitzungen wird die allgemeine Richtung der EU-Entwicklung festgelegt und dringende Fragen auf hoher Ebene gelöst. Die EU-Mitglieder wählen einen Präsidenten, der bis zu zwei Amtszeiten von jeweils 2,5 Jahren im Amt sein kann. Der derzeitige Präsident ist der ehemalige belgische Premierminister Charles Michel.
Europäische Kommission— das wichtigste Exekutivorgan der EU. Sie schlägt Gesetze vor, verwaltet den Haushalt, setzt Entscheidungen um, erlässt Verordnungen und vertritt die EU weltweit bei Gipfeltreffen, Verhandlungen und internationalen Organisationen. Die Mitglieder der Kommission werden vom Europäischen Rat ernannt und vom Europäischen Parlament bestätigt. Die Kommission wird derzeit von der ehemaligen deutschen Verteidigungsministerin Ursula von der Leyen geleitet.
Europäisches Parlamentwird direkt gewählt und seine Vertreter werden von der Bevölkerung jedes Mitgliedslandes ernannt. Das EP schlägt keine Gesetzesentwürfe vor, Gesetze können jedoch nicht ohne die Zustimmung der europäischen Parlamentarier verabschiedet werden. Das Europäische Parlament verhandelt und genehmigt außerdem den EU-Haushalt und überwacht die Aktivitäten der Kommission. An der Spitze des Parlaments steht derzeit die maltesische Politikerin Roberta Metsola.
Rat der Europäischen Union — oder Ministerrat— ist der zweite gesetzgebende Zweig der Regierung und beteiligt sich auch an der Verabschiedung von Gesetzen. Der Rat besteht aus Ministern aller Länder — EU-Mitglieder. Die Minister treffen sich entsprechend ihrer Tätigkeitsbereiche in Gruppen: Außenminister treffen sich in einer Gruppe, Landwirtschaftsminister — zu einem anderen und so weiter.
Der Gerichtshof der Europäischen Union (EuGH) ist das höchste richterliche Organ der EU, das die Gesetzgebung der Union für nationale Gerichte auslegt und beschließt Streitigkeiten. Der EuGH besteht aus dem Europäischen Gerichtshof (entscheidet über Verstöße der Mitgliedstaaten, legt Gesetze aus) und dem Gericht der Europäischen Union — Es gibt ein breites Spektrum an Ansprüchen gegen EU-Institutionen.
Europäische Zentralbank (EZB)verwaltet den Euro für 19 Länder, die diese Währung verwenden, reguliert das EU-Bankensystem. Direktorin der EZB ist die ehemalige Chefin des Internationalen Währungsfonds Christine Lagarde.
Der Europäische Rechnungshof (ECA) prüft den EU-Haushalt , prüft die Verwendung der Mittel und meldet Betrugsfälle dem Parlament, der Kommission und den nationalen Regierungen.
Die Büros der oben genannten Institutionen befinden sich in der gesamten EU mit Hauptsitzen in Brüssel, Frankfurt, Luxemburg und Straßburg.
Befugnisse der Europäisches Parlament
< p>Obwohl das Europäische Parlament keine Gesetzesentwürfe einbringen kann, können Gesetze für die EU nicht ohne Zustimmung des Parlaments verabschiedet werden. Es berät alle Gesetze, auch Haushaltsgesetze, mit der Kommission und dem Ministerrat im Rahmen eines Verfahrens, das als gemeinsame Entscheidungsfindung bezeichnet wird.
Auch internationale Abkommen, insbesondere Handelsabkommen, bedürfen der Zustimmung das Europäische Parlament. Der von diesem Gremium gewählte Präsident des EP muss auch Gesetze für deren endgültige Verabschiedung unterzeichnen.
Das Europäische Parlament bestätigt die Mitglieder der Europäischen Kommission und kann die Kommission auch zum Rücktritt zwingen. Obwohl dies noch nie vorgekommen ist, trat die Kommission 1999 aufgrund eines Korruptionsskandals massenhaft zurück.
Wahlen zum Europäischen Parlament
Direktwahlen In allen Ländern finden Wahlen zum Europäischen Parlament statt — Mitglieder der Europäischen Union. Jedes Land hat seine eigene Abgeordnetenquote, die abhängig von der Bevölkerungszahl berechnet wird. Das Territorium der Europäischen Union ist in Wahlkreise unterteilt, die jeweils das Territorium nur eines Staates einnehmen.
In jedem Bundesstaat werden die Abgeordneten nach nationalen Regeln gewählt, daher kann die Quote der Abgeordneten des Europäischen Parlaments innerhalb des Landes unterschiedlich verteilt und auf mehrere Wahlkreise aufgeteilt werden.
Derzeit gibt es mehr als einen Wahlkreis : Belgien, Irland, Italien, Polen und Frankreich. In anderen Staaten stimmen die Grenzen mit den Grenzen eines einzelnen Wahlkreises überein.
Das Europäische Parlament besteht aus 751 Abgeordneten. Es werden jedoch nur 720 gewählt, da nach dem Austritt Großbritanniens aus der EU Sitze frei wurden. Jetzt bleiben diese Sitze im Parlament im Falle einer Erweiterung erhalten.
Wie die Ukraine die Kräfte im Europäischen Parlament verändern kann
Polen hat 51 Abgeordnete im Europäischen Parlament; Deutschland — 96; Frankreich — 74; Italien -73; Tschechische Republik — 21 Abgeordnete; Baltische Länder — nur 25 Abgeordnete. Auch die Ukraine plant, Mitglied der EU zu werden und muss dann ihre Abgeordneten für das EP wählen.
In einem Kommentar zu ICTV Facts Kandidat der Politikwissenschaften, außerordentlicher Professor an der Nationale Universität Kiew. T. SchewtschenkoIgor Reiterovich stellte fest, dass in diesem Fall eine Union von Ländern wie Polen, der Ukraine und der Tschechischen Republik im Europäischen Parlament entstehen könnte. Auch der Beitritt der baltischen Staaten ist möglich.
Polen sagte vor vielen Jahren, noch vor seiner Mitgliedschaft, dass das sogenannte junge Europa eine große Zelle von Abgeordneten haben könnte, die die Tagesordnung im Europäischen Parlament beeinflussen würden. Trotz der Tatsache, dass es im EP große Fraktionen gibt, die verschiedene politische Parteien in unterschiedlichen Richtungen vereinen — Liberale, Demokraten, Sozialisten usw., — Dann funktioniert das Prinzip der staatlichen Positionierung für Parlamentarier. Das heißt, die Abgeordneten werden sich auf Gesetzesentwürfe konzentrieren, die für ihr Land wichtig sind. Daher können sich im Allgemeinen Abgeordnete aus verschiedenen Ländern zu Koalitionen zusammenschließen, beispielsweise aus der Mehrheit Mittelosteuropas.
Laut Igor Reiterovich kann die Vertretung der Ukraine im Europäischen Parlament die Koalition der slawischen Länder stärken und wird einen erheblichen Einfluss auf Entscheidungen haben, die wir und unsere Nachbarn brauchen.
— Das heißt, dies könnte generell zu einer Revolution bei der Berücksichtigung der Positionen der Länder führen, die als letzte der EU beigetreten sind. Polen beschweren sich beispielsweise darüber, dass man ihnen weniger zuhört und dass sie nicht den Einfluss haben, den sie gerne hätten. Aber der Eintritt der Ukraine in die Situation könnte die Situation stark verändern, — bemerkte der Politikwissenschaftler.
Der Experte stellte außerdem fest, dass es heute im Europäischen Parlament eine informelle Führung von drei Ländern gibt — Dies sind Deutschland, Frankreich und Italien. Sie sind führend, weil dies die reichsten Länder der Europäischen Union sind, sie sind die Lokomotiven der EU-Wirtschaft und es sind diese Länder, die die meisten Abgeordneten im Europäischen Parlament haben.
Sie ziehen Vertreter anderer Länder an des alten Europa, zum Beispiel der Benelux-Staaten (Belgien, Niederlande und Luxemburg) und haben dann die Möglichkeit, wichtige Gesetzesentwürfe zu verabschieden.
Übrigens haben einige polnische politische Kräfte, zum Beispiel Jaroslaw Kaczynskis „Recht und Gerechtigkeit“, während der Wahlen darüber spekuliert. Sie sagten, wenn Donald Tusk (Bürgerplattform) polnischer Ministerpräsident wird, werde er die Aufgaben Berlins erfüllen und Polen zu Deutschland werden.
— Das heißt, man sieht, dass die Polen von dieser Dominanz angezogen werden. Es ist jedoch erwähnenswert, dass diese Dominanz einen völlig objektiven Charakter hat, da die Bevölkerung in Deutschland, Frankreich und Italien viel größer ist und daher die Vertretung im Europäischen Parlament größer ist. Aber mit dem Beitritt der Ukraine zur EU könnte sich diese Dominanz ganz erheblich ändern, — bemerkt Igor Reiterovich.
Für einige Länder des alten Europa mag dies ein gewisses Risiko sein, aber sie nehmen es gelassen. Vielleicht hoffen sie, die Ukrainer auf ihre Seite zu ziehen.
Was macht die Europäische Kommission?
Die Kommission besteht aus 27 Kommissaren, einem aus jedem Mitgliedsstaat, und wird vom Präsidenten geleitet. Der Präsident wird vom Europäischen Rat gewählt und nach jeder Parlamentswahl vom Europäischen Parlament bestätigt und leitet die Kommission für eine Amtszeit von fünf Jahren.
Zum Kollegium der Kommissionsmitglieder gehören:
- Hoher Vertreter der EU für Außen- und Sicherheitspolitik;
- Handelskommissar, der die Handelsverhandlungen leitet;
- Wettbewerbskommissar, verantwortlich für den gesamten Block Unternehmensregulierung;
und 23 weitere Kommissare, die sich mit Fragen der Energie, Beschäftigung und Wachstum, Klima und Finanzregulierung befassen.
Die Kommission ist für die Ausarbeitung von Rechtsvorschriften, die Aufstellung und Verteilung des EU-Haushalts sowie die Umsetzung der EU verantwortlich Gesetze.
Wie die EU ihre Außenpolitik umsetzt
Die Gemeinsame Außen- und Sicherheitspolitik betrifft Diplomatie, Sicherheits- und Verteidigungszusammenarbeit. Die Führung auf höchster Ebene obliegt den nationalen Regierungen — Mitglieder des Blocks durch den Europäischen Rat und den Ministerrat.
Die Außenpolitik wird vom Hohen Vertreter der EU für Außen- und Sicherheitspolitik ausgeübt. Diese Position wird auch als EU-Außenminister bezeichnet. Es wird jetzt vom spanischen Politiker Josep Borrell bewohnt.
Bemerkenswert ist, dass die EU bei den 2015 abgeschlossenen Verhandlungen zum Pariser Klimaabkommen und zum Iran-Atomabkommen eine führende Rolle gespielt hat. Im Jahr 2016 schloss die Europäische Union ein Abkommen mit der Türkei zur Begrenzung der Aufnahme von Flüchtlingen.
Die EU verhängte nach der Annexion der Krim im Jahr 2014 Sanktionen gegen die Russische Föderation. Vor Ausbruch des russisch-ukrainischen Krieges im Jahr 2022 stritten sich die Mitglieder des Blocks jedoch darüber, wie eng sie angesichts der Abhängigkeit der EU von russischem Öl und Gas mit Moskau im Energiebereich und in anderen Bereichen zusammenarbeiten sollten.
Doch mit dem Ausbruch des russischen Krieges gegen die Ukraine im Jahr 2022 stoppte Deutschland das große russische Gaspipelineprojekt Nord Stream 2, und die EU verschärfte im Allgemeinen die Sanktionen gegen russische Finanzinstitute und Einzelpersonen und Putin im Besonderen.
< h2 style="text- align: center;">Verfügt die Europäische Union über eine eigene Armee?
EU-Länder kooperieren bei Militärmissionen auf freiwilliger Basis. Allerdings gibt es keine ständige EU-Armee, die unabhängig von den Armeen der Mitgliedstaaten ist. Die Mitgliedschaft der Länder in der EU und im NATO-Militärblock fällt übrigens teilweise zusammen. Im September erklärte Präsident Wolodymyr Selenskyj, dass die Ukraine einen Antrag auf beschleunigten NATO-Beitritt unterzeichnet habe.
Der Vertrag von Lissabon erkennt die NATO als wichtigstes Mittel zur kollektiven Verteidigung Europas an.
EU-Haushalt
Ausgaben der Europäischen Union im Jahr 2020 (dem letzten Jahr). (für die die Europäische Kommission eine vollständige Berichterstattung veröffentlicht hat) belief sich auf mehr als 197 Milliarden US-Dollar.
Etwa 35 % fließen in die Landwirtschaft, insbesondere für Zahlungen an Landwirte, die Entwicklung der Fischerei, der Forstwirtschaft und der ländlichen Gemeinden.
Außerdem werden Gelder für den wirtschaftlichen, sozialen und territorialen Zusammenhalt bereitgestellt, um weniger entwickelten EU-Ländern zu helfen. Etwa 14 % des Budgets fließen in die Bereiche Forschung und Entwicklung, Energie, Verkehr und Telekommunikation.
Der EU-Haushalt wird jährlich überprüft.
Schengen-Raum< /h2>
Der Schengen-Raum umfasst Länder, die vereinbart haben, untereinander alle Arten von Grenzkontrollen abzuschaffen und die Zusammenarbeit bei der Strafverfolgung zu stärken.
Die Zone umfasst: Österreich, Belgien, Dänemark, Finnland, Frankreich, Griechenland, Spanien, Luxemburg, die Niederlande, Deutschland, Portugal, Schweden, Italien, Estland, Litauen, Lettland, Malta, Polen, Tschechische Republik, Slowakei, Slowenien, Ungarn, Kroatien sowie die Schweiz, Liechtenstein, Norwegen, Island (die letzten vier Länder sind keine Mitglieder der EU).
Andere EU-Institutionen
< p>Europäischer Stabilitätsmechanismus (ESM) — ist eine EU-Agentur, die Notkredite direkt an Regierungen oder Privatbanken in Schwierigkeiten vergibt.
Die 1958 gegründete Europäische Investitionsbank (EIB) ist die offizielle Investitionsbank der EU, die kostengünstige Darlehen bereitstellt Darlehen, Investitionen in Eigenkapital und andere Finanzierungen für Tausende von Unternehmen, Regierungsprogramme und dergleichen.
Europäischer Wirtschaftsraum (EWR) — Hierbei handelt es sich um ein Abkommen aus dem Jahr 1994, das den EU-Binnenmarkt auf drei Nicht-EU-Länder ausdehnt: Island, Liechtenstein und Norwegen. Diese drei Länder bilden zusammen mit der Schweiz die Europäische Freihandelsassoziation (EFTA), eine separate Freihandelszone.
Ukraine — EU
Unser Staat grenzt an vier EU-Mitglieder: Ungarn, Polen, die Slowakei und Rumänien.
Am 5. März 2007 begannen die Ukraine und die EU mit den Verhandlungen über ein neues Abkommen. Am 9. September 2008 einigten sich die Ukraine und die Europäische Union auf dem Pariser Gipfel auf den Abschluss eines Assoziierungsabkommens.
Der politische Teil des Assoziierungsabkommens wurde am 21. März 2014 unterzeichnet, der wirtschaftliche Teil — 27. Juni 2014. Am 16. September 2014 ratifizierten die Werchowna Rada und das Europäische Parlament gleichzeitig das Assoziierungsabkommen. Es trat am 1. September 2017 in Kraft.
Am 28. Februar 2022 stellte die Ukraine einen Antrag auf Mitgliedschaft in der Europäischen Union. Am 17. Juni 2022 empfahl die Europäische Kommission dem Europäischen Rat, der Ukraine den Kandidatenstatus zu verleihen. Gleichzeitig stellte das offizielle Brüssel sieben Forderungen nach Reformen in der Ukraine.
Am 23. Juni 2022 verlieh der Europäische Rat der Ukraine den Kandidatenstatus für den Beitritt zur Europäischen Union.
Interessante Fakten über die EU
- Die Europäische Union hat 24 Amtssprachen.
- Die Euro-Währung wird von 19 von 27 Ländern verwendet.
- EU-Slogan — Einheit in Vielfalt
- Deutschland ist mit etwa 83 Millionen Einwohnern das bevölkerungsreichste EU-Land, und Malta mit einer Bevölkerung von 500.000 Einwohnern — das kleinste.
- Im Jahr 2004 traten acht Länder Mittel- und Osteuropas der EU bei: die Tschechische Republik, Estland, Ungarn, Lettland, Litauen, Polen, die Slowakei, Slowenien und Estland.
- Das Vereinigte Königreich hat die EU im Jahr 2020 verlassen.
- Derzeit sind Länder — Kandidaten für eine EU-Mitgliedschaft sind die Ukraine, Albanien, Montenegro, Nordmazedonien, Serbien, die Türkei und potenzielle Kandidaten — Bosnien und Herzegowina und Kosovo.