Eine Form der Gegenoffensive: Wie die Ukraine in London um Geld für den Wiederaufbau kämpft
Autorin der Veröffentlichung
Martyna Boguslavets
Gleichzeitig mit der Gegenoffensive, Die Ukraine führt die größte Veranstaltung zur Beschaffung von Geldern für den Wiederaufbau durch und ist die Ukraine Recovery Conference, an der über 1.000 ausländische Beamte aus über 60 Ländern sowie globale Investoren teilnehmen. Der Schwerpunkt liegt auf privaten Investitionen und der Unterstützung der Wirtschaft. Lesen Sie mehr in der Autorenkolumne für die 24 Channel-Website.
Im Osten und Süden kämpft das Militär um unser Leben; in London kämpfen wir um Geld für die Zukunft. Die Europäer bezeichnen die Konferenz auch als eine Art Gegenoffensive.
Während der Konferenz findet ein Treffen der Interdepartementalen Koordinierungsplattform der Geber der Ukraine, das sogenannte „Finanz-Ramstein“, statt. 50 Milliarden Euro an Zuschüssen und Darlehen für die nächsten vier Jahre – kündigte Hilfe für die Ukraine nach den Ergebnissen der Konferenz an. Auch die USA und das Vereinigte Königreich bereiten ein starkes Leistungspaket für die Ukraine vor.
Die Erwartungen sind viel höher und schon seit Jahren – Milliarden privater Investitionen und klare, transparente Regeln für den Bau ein Unternehmen.
< p>Jetzt sucht die Ukraine nach 40 Milliarden Dollar, um den ersten Teil des „Green Marshall Plans“ zur Wiederherstellung der Wirtschaft zu finanzieren. Das ist ein Zehntel des von der Weltbank am Ende des Kriegsjahres geschätzten Bedarfs. Es ist klar, dass sich die Wiederherstellung der Ukraine nach dem Sieg noch mindestens ein Jahrzehnt hinziehen wird und der Bedarf bis zu einer Billion Dollar betragen wird.
Was die Ukraine wird demonstrieren
In den kommenden Jahren könnte die Ukraine zur größten Erholungsplattform aller Zeiten und zum weltweit führenden Markt für Bauunternehmen werden. Dies ist jedoch nur möglich, wenn europäische Standards umgesetzt werden und die Regeln und die Offenheit für Unternehmen endlich durch Reformen gefestigt werden.
Ukrainische Beamte werden Möglichkeiten für Investoren in London aufzeigen und über die Notwendigkeit einer schnellen Umsetzung sprechen Wiederherstellung.
Schnelle Wiederherstellungbegonnen und benötigt ständige finanzielle Mittel. Im Vordergrund steht insbesondere die Wiederherstellung kritischer und sozialer Infrastruktur sowie die Bereitstellung von Geldern für die Wiederherstellung von Wohnraum. Die Ukraine hat einen Entschädigungsmechanismus für beschädigte Wohnungen eingeführt. In einem Monat sollen auch Entschädigungen für zerstörte Häuser und Wohnungen beginnen, und das ist ein um ein Vielfaches größerer Finanzbedarf.
Private Investitionen. Die Beamten werden versuchen, die Aufmerksamkeit der Investoren auf vielversprechende Investitionsbereiche zu lenken und einen Schritt zur Absicherung der Unternehmen gegen Kriegsrisiken zu machen.
Horizontale Links. Gemeinden wollen die Zusammenarbeit mit internationalen Partnern auf diese Ebene bringen. Besonders hohe Erwartungen werden in dieser Hinsicht an das DREAM-Recovery-Management-System gesetzt, das eine „Projektschau“ für internationale Partner enthalten wird und es Ihnen ermöglicht, alles über jedes Recovery-Projekt zu sehen. Die Präsentation des öffentlichen DREAM-Moduls ist eine der Veranstaltungen der Londoner Konferenz.
Der Vorteil der Ukraine liegt in der digitalen Entwicklung und den digitalen Werkzeugen. Daher wird die vorgestellte digitale Plattform nicht nur zu einer Transparenz des Aufschwungs, sondern soll auch ukrainische Unternehmen mit internationalen Unternehmen verbinden und die Zusammenarbeit anregen.
Internationale Erwartungen an die Konferenz
URC in London sollte keine weitere „Fundraising-Konferenz“ sein, sondern ein klares Bekenntnis zu Reformen und Schritten in Richtung eines europäischen Geschäftsumfelds.
Gleichzeitig konzentrieren sich internationale Partner mit privaten Investitionen nicht auf Strategiefolien, nicht auf Sanierungspläne in 24 Bänden, sondern auf Einzelheiten.
Ging es letztes Jahr um Fast Recovery und „wie man den Winter übersteht“, dann in dieser Zeit – langfristige Planung und Wiederbelebung der Arbeit kürzlich gegründeter Institutionen, einschließlich der Inter-Agency Donor Coordination Platform.
Von der Londoner Konferenz wird erwartet, dass sie Klarheit in die neu geschaffene G7-Koordinierungsplattform bringt, vom Führungsstatus bis hin zu den Beratungsgremien. Darüber hinaus sei es laut GMF wichtig, einen Beirat der Plattform zu schaffen – bestehend aus Vertretern von Think Tanks, führenden öffentlichen Organisationen und Experten. Schließlich hat die ukrainische Zivilgesellschaft wiederholt bewiesen, dass sie eine Brutstätte des Aufschwungs und ein Partner bei der Umsetzung von Transparenz ist.
Die interministerielle Koordinierungsplattform der G7-Geber sollte Verantwortung übernehmen und die Prioritäten für die Reformen zur Korruptionsbekämpfung in den nächsten Jahren festlegen. Die G7-Botschafter haben bereits den ersten Schritt getan und drei vorrangige Empfehlungen benannt, die die Ukraine bis zum 30. September erfüllen muss:
- Rückgabeerklärungen und öffentlicher Zugang zu Erklärungen;
- Verbesserung der Fähigkeit SAP und NABU als wichtige Institutionen zur Korruptionsbekämpfung;
- Einführung einer transparenten Auswahl der Richter des Verfassungsgerichts.
Warten für Unternehmen
Im Gegenzug erwarten internationale Investoren drei wichtige Schritte:
- Kriegsrisikoversicherung;
- eine unabhängige Justiz und Antikorruptionsmaßnahmen;
- Bedingungen für einen wettbewerbsorientierten Markt
Es ist kein Geheimnis, dass die Ukraine keinen eigenen Währungsfonds in Höhe von mehreren Millionen Euro einrichten wird, um private Investitionen abzusichern. Es werden jedoch hohe Erwartungen an die MIGA (Multilaterale Investitionsgarantieagentur der Weltbank) und, wie GMF anmerkte, auch an den Investment Trust Fund für die Ukraine gestellt, der auf einer „Pay-as-you-play“-Basis betrieben wird und nur für Personen zugänglich sein wird Investoren aus Ländern, die der Ukraine helfen. Dem Aufsichtsrat eines solchen Fonds sollten Vertreter von Gebern angehören.
Justizreform und Korruptionsbekämpfung sind Begriffe, die internationale Experten bei Randveranstaltungen am Vorabend des Konferenz.
Mit der Justizreform, bei der die Ukraine seit vielen Jahren im Rückstand ist, sind die Folgen der Korruption verbunden. Eine unabhängige Justiz kann ein wichtiger Schritt zur Beseitigung von Hindernissen für ausländische Investoren sein.
Internationale sprechen offen über Korruption und befürchten, dass sie während des Aufschwungs nicht zunehmen wird. Um Risiken zu reduzieren, werden von den ukrainischen Behörden klare Schritte und europäische Bedingungen für einen wettbewerbsfähigen Markt erwartet.
Die ersten drei Antikorruptionsmaßnahmen, die zur Erhöhung der Transparenz beitragen werden, sollten sein:
- Wiederaufnahme der Erklärung und öffentlicher Zugang zu Erklärungen;
- Erneuerung der Berichterstattung durch politische Parteien;
- öffentliche Auftragsvergabe mit maximaler Transparenz.
Grundlegende Dinge wie Rechtsstaatlichkeit, Unabhängigkeit der Justiz, Nulltoleranz gegenüber Korruption und Transparenz sind für internationale Partner von entscheidender Bedeutung.
Das Jahr zwischen den Konferenzen in Lugano und London hat es gezeigt dass Korruption in der Ukraine trotz des Krieges und Entlassungen aufgrund von Korruptionsbekämpfungsmaßnahmen als Folge öffentlichkeitswirksamer Skandale stattfinden. Gleichzeitig gibt es Antikorruptionsbemühungen seitens der Behörden, die jedoch ausgeweitet und gestärkt werden müssen.
Deshalb sollte eines der Ergebnisse der Restaurierungskonferenz in London sein: Kurs hin zu Transparenz bei der Wiederherstellung und Stärkung des Kampfes gegen Korruption.
Schließlich können Rückschläge bei Reformen, insbesondere im Korrosionsschutz, nicht einmal auf den Krieg zurückzuführen sein. Deshalb müssen wir als Augenzeugen der Restaurierung gleichzeitig Hilfe leisten und auf dem Laufenden bleiben.