Der Einheit zuliebe: Wer hilft heute Binnenvertriebenen bei der Integration in neue Gemeinschaften?
< p _ngcontent-sc100="" class="news-annotation">Hunderttausende Ukrainer zogen zwischen 2014 und 2021 in eine andere Stadt oder Region des Landes. Dann eroberte Russland die Krim und einen Teil des Donbass und der Region Luhansk. Im Jahr 2022 wurden nach einer umfassenden Invasion Millionen Menschen vertrieben. Einige werden an einem neuen Ort leben, bis sie nach Hause zurückkehren können, andere planen, für immer zu bleiben.
Diese Menschen können vollwertige Teilnehmer an den Gemeinschaften sein, in denen sie jetzt leben. Dazu der Programmbefehl „Unity for Action“hat Mechanismen für Räte von Binnenvertriebenen unter lokalen und regionalen Behörden entwickelt und setzt diese um. Sie helfen Binnenvertriebenen und lokalen Behörden, eine gemeinsame Sprache zu finden und zum gegenseitigen Nutzen zusammenzuarbeiten. Kanal 24.
Binnenvertriebenenräte sind bereits in Charkiw, Zaporozhye, Krivoy tätig Rog, Czernowitz, Poltawa , Kiew, Uzhgorod und anderen Städten und Regionen. Sie stärken die Gemeinschaft, indem sie lokalen Behörden helfen, die Bedürfnisse und das Potenzial von Binnenvertriebenen besser zu verstehen, und Binnenvertriebene dabei unterstützen, sich in die lokale Gemeinschaft zu integrieren und ihre Rechte geltend zu machen.
Die Organisatoren der Initiative erklären, wie Sie die Gründung eines IDP-Rates in Ihrer Gemeinde initiieren und einem bereits bestehenden Rat beitreten können.
Warum einen IDP-Rat in Ihrer Gemeinde gründen?
Mit Hilfe dieses Beratungsgremiums können Migranten, die auf dem Gebiet einer Gemeinde, Stadt oder Region leben, in den Dialog mit den Behörden treten und mehr erfahren Möglichkeiten, Teil des lokalen Lebens zu werden. Die Räte schlagen vor, wie die Behörden Binnenvertriebenen helfen können, sich in die Gemeinschaft zu integrieren und ihnen effektiv Wohnraum und alles Notwendige zum Leben zu bieten.
Die Behörden werden keine Probleme lösen, die Sie nicht geäußert haben, sagt Tatyana Sigayeva, Koordinatorin des IDP-Rates in Czernowitz. – Damit die Behörden verstehen, was Sie brauchen, sollte dies gesagt werden. Erklären Sie, was Sie brauchen, seien Sie bereit, selbst zu arbeiten, verlangen Sie von anderen.
Idealerweise sollten alle Entscheidungen der Kommunalverwaltungen oder Selbstverwaltungsorgane, die Migranten betreffen, mit den Migranten abgestimmt werden. Da es unmöglich ist, alle zu befragen, ist der IDP Council ein geeigneter Mechanismus für eine solche Koordination.
Die IDP Councils sind also damit beschäftigt, lokale Behörden zu beraten? < /strong>
Nicht nur. Sie beraten internationale Organisationen, die der Ukraine im Allgemeinen und Binnenvertriebenen helfen, und fördern die Zusammenarbeit mit lokalen Verwaltungen und Selbstverwaltungsorganen.
Seit der massiven russischen Invasion, als der Zustrom von Menschen, die vor dem Krieg fliehen mussten, zugenommen hat, haben IDP-Räte den Vertriebenen geholfen, ihre dringendsten Probleme wie Unterkunft oder medizinische Behandlung zu lösen. Dank der Binnenvertriebenenberatung erhalten Menschen Informationen über Niederlassungs- und Beschäftigungsmöglichkeiten, Zugang zu sozialen Diensten, Möglichkeiten der gesellschaftlichen Teilhabe etc. Die Hauptaufgabe der Räte besteht jedoch darin, den Behörden systemische Lösungen anzubieten, die beispielsweise von kommunalen Einrichtungen und Diensten vor Ort umgesetzt werden. Und auch Menschen, die vorübergehend oder dauerhaft ihre Heimat verloren und unter dem Krieg gelitten haben, zu ermutigen, Verantwortung für ihr Leben zu übernehmen.
Gibt es solche Räte in jeder Stadt? oder Gemeinschaft? ?
Vollständige Räte werden auf regionaler Ebene (mit regionalen staatlichen oder militärischen Verwaltungen) sowie in großen Städten benötigt und Gemeinschaften – mit Gemeinderäten. In kleinen Gemeinden, in denen mehrere tausend Menschen leben, reicht ein Berater des Leiters der Migranten.
Wer sollte über die Einrichtung eines IDP-Rates entscheiden?
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IDP-Räte arbeiten unter den Behörden, daher liegt die Entscheidung beim Leiter der Verwaltung oder den Abgeordneten des Gemeinderates. Es ist auch eine Garantie dafür, dass ein Rat in einer Gemeinde oder Region arbeitet und nicht mehrere „konkurrierende“.
Binnenvertriebenenräte helfen lokalen Behörden, die Bedürfnisse und das Potenzial besser zu verstehen of IDPs/Photo “Uniting for action”
Wie gründet man einen IDP-Rat in einer Gemeinde, in der es noch keinen gibt?
- Zuerst müssen Sie dem Vorsitzenden des Gemeinderates oder der staatlichen (Militär-)Verwaltung einen schriftlichen Vorschlag unterbreiten, um einen ihm unterstellten IDP-Rat zu gründen.
- Danach muss die Behörde – der Rat oder der Staat ( Militär-)Verwaltung – beschließt, die Einrichtung eines IDP-Rates einzuleiten.
- Als nächstes sollte eine Ankündigung über die Rekrutierung einer Initiativgruppe zur Einrichtung eines IDP-Rates veröffentlicht werden.
- Wenn eine Initiativgruppe gebildet wurde, genehmigt die Behörde diese und veröffentlicht Bekanntmachungen über die Rekrutierung von Ratsmitgliedern.
- Danach halten die Kandidaten für das Amt eines IDP-Ratsmitglieds eine konstituierende Versammlung ab und bestimmen deren Zusammensetzung der Rat.
- Behörde – Gemeinderat oder staatliche (Militär-)Verwaltung – billigt die Verordnung über den IDP-Rat und seine Zusammensetzung.
- Der IDP-Rat hält eine konstituierende Sitzung ab, auf der er plant seine Arbeit.
Wie viele Personen sind im Rat?
Normalerweise hat der Rat auf regionaler Ebene 10-15 Mitglieder. Aber Ratssitzungen sind offen, sodass jeder, der kein ständiges Mitglied ist, daran teilnehmen kann.
Sind IDP-Ratsmitglieder notwendigerweise Binnenvertriebene?
Nicht alle Ratsmitglieder müssen Binnenvertriebene sein: Oft treten Rechtsanwälte, Freiwillige, Vertreter öffentlicher Organisationen, die sich mit Binnenvertriebenen befassen, Experten, Vertreter lokaler Regierungen und andere den Räten bei. In Czernowitz beispielsweise sind etwa die Hälfte der Mitglieder des Binnenvertriebenenrates Binnenvertriebene und die andere Hälfte Anwohner.
Wer muss man sein, um ein Binnenvertriebener zu werden? Ratsmitglied?
Um effektiv zu arbeiten, muss man Veränderungen wollen, die Probleme von Migranten verstehen und Wege finden, sie zu lösen“, sagt Olga Ivanova, Programmdirektorin der Wohltätigkeitsstiftung Stabilisierungsunterstützungsdienste, die zusammen mit der IREX-Organisation in der Ukraine die Unite for Action-Programm. – Es ist wichtig, keine Angst vor Bürokratie und rechtlichen Fragen zu haben.
Deshalb haben Binnenvertriebenenräte in der Regel Rechtsanwälte oder Beamtenerfahrung. Sie können die Sitzung protokollieren und Vorschläge einreichen, damit sie nicht wegen unsachgemäßer Bearbeitung abgelehnt werden.
Bekommen IDP-Ratsmitglieder ein Gehalt?< /em>
Nr. Sie arbeiten ehrenamtlich. Daher sind Motivation und der Wunsch, Binnenvertriebenen zu helfen und ihre Probleme systematisch zu lösen, erforderlich.
Wie kann man einem bereits funktionierenden Rat beitreten?
Die Arbeit jedes IDP-Rates ist geregelt durch ein separates Reglement, das den Mechanismus der Gewinnung und die Anforderungen, die ein potenzielles Mitglied des Rates erfüllen muss, definiert. Diese Dokumente sind auf den Websites der lokalen Räte und Verwaltungen zu finden – hier ist zum Beispiel die Bestimmung über die Einrichtung eines IDP-Rates unter dem Stadtrat von Zaporozhye.
Ist dieser Mechanismus wirklich effektiv?
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Leute, die in IDP-Räten arbeiten, sagen, dass dieser Mechanismus funktioniert und ihm beitreten sollte. „Der Hauptgedanke bei der Einrichtung von Binnenvertriebenenräten besteht darin, das Prinzip ‚keine Lösungen für Binnenvertriebene – keine Binnenvertriebenen‘ zu gewährleisten.“ Deshalb sollten sich aktive Migranten, die Führer der öffentlichen Meinung sind, Vertreter ihrer Gemeinschaften, solchen Beratungsinstitutionen anschließen den Behörden, – kommentiert Alexander Yavtushenko, regionaler Koordinator des Programms “Unity for Action”, der die Schaffung eines Rates für Binnenvertriebene in Kiew und separat im Obolonsky-Bezirk der Hauptstadt initiiert hat.
Er fügt hinzu, dass die Teilnahme am IDP-Rat eine Gelegenheit ist, Entscheidungen zu beeinflussen und zusammen mit den Behörden Projekte zu schaffen, die helfen, die täglichen Probleme der Migranten zu lösen.
Der Mechanismus der Binnenvertriebenenräte wird am effektivsten funktionieren, wenn sie ihre Aktionen koordinieren und Erfahrungen austauschen. Und dafür ist es notwendig, dass solche Gremien unter den Behörden vieler Regionen erscheinen.
Wer ist verantwortlich für IDP-Räte?
Diese Art von Beratung wird vom Unite for Action-Team erstellt, das von IREX in der Ukraine zusammen mit der Stabilization Support Services Charitable Foundation und mit Unterstützung des US-Ministeriums umgesetzt wird des Staates. Das Hauptziel des Programms ist es, Binnenvertriebene, Mitglieder von Aufnahmegemeinschaften, Vertreter staatlicher Behörden und Medienvertreter zusammenzubringen, um Binnenvertriebene zu integrieren und eine demokratische, solidarische Gesellschaft zu schaffen und zur Stabilisierung der Situation in der Ukraine beizutragen.
Regionale Vertreter des Programms – aktive und fürsorgliche Menschen, die sich für positive Veränderungen in ihren Regionen einsetzen. Sie scharen andere Aktivisten um sich, kommunizieren mit lokalen Behörden und bemühen sich, ihnen die Bedeutung von Räten für Binnenvertriebene verständlich zu machen.
Wenn Sie Fragen haben oder einen Räte für Binnenvertriebene in Ihrer Gemeinde gründen möchten, schreiben Sie an via@ radnyk.org.