Für alles bezahlen: Wird die Ukraine von Russland eine Entschädigung für die zerstörten Städte erhalten?

Für alles bezahlen: Wird die Ukraine von Russland eine Entschädigung für die zerstörten Städte erhalten?

Allein nach groben Schätzungen haben russische Invasoren seit Beginn des Krieges in der Ukraine mehr als 200 Schulen, mehr als 1.500 Wohngebäude zerstört oder beschädigt und mehr als 60 Krankenhäuser niedergeschossen. Die Zahl wächst jeden Tag, der Feind bombardiert weiterhin wahllos alle Objekte zynisch vom Himmel und zerstört das ukrainische Volk. Dutzende Straßen, Brücken, Flughäfen wurden zerstört. Das Ministerium für Infrastruktur sagt, dass der ungefähre Schaden an der Straßeninfrastruktur seit Beginn des Krieges 10 Milliarden Dollar beträgt! Und die Staatliche Umweltinspektion berechnete den ungefähren Schaden für die Umwelt der Ukraine, der durch die russische Armee verursacht wurde – nur die Verschmutzung der Landressourcen erreicht 77 Millionen US-Dollar, auch als Folge von Granaten, die Öldepots treffen.

Neulich wandte sich der ukrainische Präsident Wolodymyr Selenskyj an den Angreifer Russland und forderte die Russen auf, neue Wörter zu lernen – „Reparationen“ und „Beiträge“. Er stellte fest, dass die Russische Föderation die Ukraine für alles entschädigen wird, was sie auf unserem Land rücksichtslos zerstört hat.

„Wir werden jedes Haus, jede Straße, jede Stadt restaurieren. Wir sagen zu Russland: Lernen Sie die Worte der Wiedergutmachung und Wiedergutmachung. Sie werden uns alles erstatten. Alles, was gegen unseren Staat getan wurde, gegen jeden Ukrainer. Im ganzen Umfang. Und wir werden die Toten nicht vergessen. Du bist gekommen, um unsere Städte zu zerstören, unser Volk zu zerstören, uns alles zu nehmen. Alles, was uns so am Herzen liegt“, betonte Zelensky.

Was ist Wiedergutmachung?

Wiedergutmachung ist eine vollständige oder teilweise Entschädigung des Aggressorstaates für Schäden, die dem Land infolge des Angriffs entstanden sind. Nach dem Zweiten Weltkrieg wurden in Deutschland Reparationen aufgebracht, auch zu Lasten deutscher Vermögenswerte in anderen Ländern, die zugunsten der Gewerkschaft gerichtet waren. Auch viele materielle Dinge wurden aus Deutschland geschafft – Baumaterialien, Lebensmittel, sogar Museumsexponate.

Kann die Ukraine mit Reparationen der Russischen Föderation rechnen?

Dmitry Koval, außerordentlicher Professor der Abteilung für internationales und europäisches Recht der Kiew-Mohyla-Akademie, ist überzeugt, dass in der aktuellen Situation die Zahlung einer Entschädigung durch Russland als Aggressorland durchaus möglich ist. Aber bei der Analyse von Fällen in der Weltgeschichte haben die Parteien nach dem Ende der Feindseligkeiten im Grunde Verhandlungen aufgenommen und sich auf weitere Entschädigungen geeinigt. Es ist fast unmöglich, sich mit der derzeitigen Führung der Russischen Föderation, die diesen grausamen und zynischen Krieg entfesselt hat, auf irgendetwas zu einigen. Und diese zwei Wochen haben den ganzen Zynismus und die Unmenschlichkeit der russischen Elite gezeigt, wenn der Aggressor Vereinbarungen über humanitäre Korridore verletzt, nicht zulässt, dass die Bevölkerung ruhig aus Krisenherden evakuiert wird, und Entbindungskliniken beschießt. Verhandlungen mit der Russischen Föderation sind erst nach dem Wechsel des dortigen politischen Regimes möglich.

Welche anderen Mechanismen?

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Internationale Gerichte und speziell geschaffene Kommissionen. Dmitry Koval erklärt, dass Fälle von bewaffneten Konflikten bereits vor internationalen Gerichten verhandelt wurden, die eine weitere Entschädigung für die Folgen vorsahen. So befasste sich der Internationale Gerichtshof beispielsweise mit dem Fall zwischen Uganda und dem Kongo über die Zahlung von Entschädigungen an das betroffene Land im Zusammenhang mit dem bewaffneten Konflikt und der Besatzung. Übrigens hat das Gericht erst Anfang Februar dieses Jahres entschieden, dass Uganda der Demokratischen Republik Kongo 325 Millionen Dollar an Reparationen für die Besetzung ihrer Provinz während des Krieges von 1998 bis 2003 zahlen soll.

Eine andere Möglichkeit besteht darin, dass der Fall über die Zahlung einer Entschädigung von einer außergerichtlichen Institution geprüft werden kann. Dies war nach dem Krieg zwischen Eritrea und Äthiopien der Fall.

– Für Beschwerden oder Reklamationen wurde eine Sonderkommission eingerichtet. Das ist kein Gericht, das ist nur eine Gruppe von Experten, die auf der Grundlage des Völkerrechts entscheiden, wer schuld ist und wer was verletzt hat. Dies ist auch eine Option. Außerdem gibt es den Europäischen Gerichtshof für Menschenrechte, der sowohl Individualbeschwerden betroffener Bürger als auch Beschwerden betroffener Staaten prüfen kann, erklärt ein Völkerrechtler.

Der Fall für die Zahlung einer Entschädigung ist sehr mühsam, die Ukraine muss die Höhe des Schadens abschätzen. Das sollten exakte Formeln sein, konkrete Berechnungen: Wie viel soll für den Tod der Zivilbevölkerung, für die Zerstörung von Infrastruktur, die Nutzung natürlicher Ressourcen und die Schädigung von Ökosystemen entschädigt werden? Solche Zahlen existieren bereits in der internationalen Praxis, aber die ukrainischen Behörden müssen ihren Mechanismus auf nationaler Ebene genehmigen.

– In der Ukraine sollte auf nationaler Ebene ein eigener Mechanismus genehmigt werden, ein Algorithmus, der unsere Behörden dazu veranlassen würde, Schäden zu bewerten. Wir müssen eine Methode anwenden, die dann der Welt klar sein wird, für diejenigen Institutionen, die über die Frage der Entschädigung von Russland entscheiden werden. Das ist die Hausaufgabe der Ukraine – einen einheitlichen Standard für die Bewertung von Fundsachen zu entwickeln, ist sich Dmitry Koval sicher.

Was den Zeitpunkt betrifft, an dem die Ukraine eine Rückerstattung erhalten kann, ist dieses Verfahren definitiv langwierig. Es hängt alles von dem Verfahren ab, mit dem eine Entschädigung vom Aggressor erhoben wird.

– Wenn es sich um ein internationales Gericht der UN handelt, kann es 3-4 Jahre dauern, wenn es sich um eine Art Kommission handelt, wie im Fall von Eritrea und Äthiopien, kann es weniger sein. Internationale Institutionen sind ungeschickter, aber es sind immer noch 3-5 Jahre, nicht ein Jahrzehnt, folgert der Jurist.

Geld der russischen Oligarchen für die Wiederherstellung der Ukraine

Ein weiterer von der Weltgemeinschaft diskutierter Mechanismus ist die Nutzung der durch westliche Sanktionen eingefrorenen Vermögenswerte Russlands und der Bürger der Russischen Föderation. Sogar der britische Premierminister Boris Johnson sprach von dieser Möglichkeit, als er mit Partnerländern über die Notwendigkeit sprach, beim Wiederaufbau der Ukraine nach dem Krieg zu helfen. In den westlichen Medien sind Informationen erschienen, dass eine der Quellen für die Beschaffung von Geldern die Veräußerung und der Verkauf von Londoner Eigentum von sanktionierten Oligarchen ist, die mit Putin in Verbindung stehen.

– Dies wurde bisher noch nicht in großem Umfang praktiziert, aber dies kann ein Ausweg für unsere Situation sein. Dies hängt von unseren Partnerländern ab. Theoretisch könnten sie Gesetze erlassen, die es entweder ukrainischen Opfern, die direkt vom Konflikt betroffen waren, oder sogar der Ukraine als Staat erlauben würden, bei Staaten eine Entschädigung für von Russland verursachte Schäden aus aufgrund von Sanktionen eingefrorenen Vermögenswerten zu fordern. Angesichts des Ausmaßes der Zerstörung und der Besonderheiten der Situation in der Ukraine könnte das eine gute Option sein, ist sich Koval sicher.

Aber offenbar muss die Ukraine nach Kriegsende die kaputte Infrastruktur allein und dank der finanziellen Unterstützung unserer Partner wiederherstellen. Für die Wiederherstellung der Ukraine wird die Regierung vier Sonderfonds unter der Nationalbank einrichten – einer davon ist für die Wiederherstellung von Eigentum und zerstörter Infrastruktur bestimmt. Mittel aus diesem Fonds werden auch für Wohnungen verwendet, die Menschen infolge von Feindseligkeiten verloren haben. Aber die Entschädigung von der Russischen Föderation wird höchstwahrscheinlich später kommen.

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